2026年全国两会正在召开，，，今年政府工作报告为钢贸领域释放出哪些政策信号？？钢材需求将出现哪些新变化？？？？钢贸企业怎样找准发展方向、、、、赋能稳健经营？？？围绕上述问题，，，，3月6日，，《中国冶金报》记者专访了上海瑞坤金属材料有限公司总经理李忠双、、、上海华磊企业发展有限公司总经理梁太庚。。这两位分别经营不同钢材品种的资深钢贸商，，，，结合今年政府工作报告，，，研判了市场趋势，，，提出了经营策略。。。
《中国冶金报》记者：您对今年政府工作报告中哪些内容印象深刻？？？这些提法为钢贸行业传递出哪些政策信号？？？
李忠双：今年政府工作报告中关于扩大内需、、、、设备更新、、、稳投资等方面的部署，，，让我印象深刻，，释放出稳需求、、、优结构、、、控产能的清晰信号，，，，将为钢贸行业带来多重利好。。。特别是钢铁行业全国人大代表、、、、全国政协委员的建言，，明确行业发展聚焦减量提质、、、、结构优化与绿色转型，，，，核心是推动高质量发展而非规模扩张。。
此外，，今年政府工作报告将“单位GDP能耗目标”调整为“单位GDP二氧化碳排放目标”，，，我认为这是“十五五”时期绿色经济发展指标的一个重大转变。。“十五五”期间，，，我国单位GDP二氧化碳排放累计需降低17%，，，，其中2026年计划降低3.8%左右。。从能耗双控转向碳排放双控，，，体现出绿色转型管控更加精准，，彰显了如期实现“双碳”目标的决心。。。。2026年是“双碳”目标政策进入实质性执行阶段的关键年份，，，预计环保限产趋于常态化，，，对钢铁供给端将形成实质性约束。。。。
梁太庚：今年政府工作报告中“加强反垄断、、、反不正当竞争，，强化公平竞争审查刚性约束，，综合运用产能调控、、标准引领、、、价格执法、、、质量监管等手段，，，，深入整治‘内卷式’竞争，，，，营造良好市场生态”，，以及绿色低碳相关表述，，让我印象深刻。。。下一步，，，国家有望针对钢铁行业产能调控、、碳排放管理出台更加细化的政策措施，，，，进一步优化供给结构、、促进供需动态平衡。。
今年政府工作报告在绿色低碳方面提出了4个方面的要求：一是2026年单位GDP二氧化碳排放降低3.8%左右；二是完善绿色低碳发展政策，，，实施重点行业提质降本降碳行动，，深入推进零碳园区和零碳工厂建设；三是有力有效管控高耗能高排放项目，，，加快淘汰落后产能，，，支持绿色低碳技术装备创新应用，，，完善资源总量管理和全面节约制度，，，强化再生资源循环利用；四是实施碳排放总量和强度双控制度，，完善碳排放统计核算、、、碳足迹管理体系，，，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。。。
今年政府工作报告强调“单位GDP碳排放降低3.8%左右”，，，并推动“人工智能+”行动，，对钢铁产业链提出了新要求。。钢铁企业需加快应用绿色低碳技术，，推动上游原料端与下游加工环节协同升级。。同时，，，，数字化转型成为行业标配，，BIM（建筑信息模型）、、、装配式建筑推广将推动钢结构住宅标准化升级，，，，从而提升钢材加工精度与配送效率。。。。
从钢铁行业代表、、、、委员的建议来看，，，，行业绿色转型释放出两大信号。。。。
一方面，，行业合规成本将持续上升，，，，低碳排放钢材将成为新的竞争赛道。。数据显示，，，截至2025年底，，全国已有超过219家钢铁企业完成或部分完成超低排放改造。。这意味着未来只有与绿色钢铁企业合作的钢贸商，，，，才能保障供应链环保合规。。在此背景下，，，，钢贸商将优先选择通过“绿色工厂”认证、、、、具备超低排放资质的钢铁企业的产品，，，，推动建立绿色供应商评估体系。。
另一方面，，，绿色低碳工艺技术催生新材产品需求，，氢冶金等低碳技术的应用将加快绿色钢材、、、零碳排放钢等高附加值产品面世，，，，为钢贸企业开拓高端市场创造空间。。。。
今年，，钢铁行业将纳入全国碳市场，，，意味着钢材碳足迹将直接影响市场价值。。钢贸企业需掌握产品碳排放数据，，构建低碳供应链，，，应对未来碳关税与下游客户的低碳要求。。
《中国冶金报》记者：今年政府工作报告强调“坚持内需主导，，统筹促消费和扩投资，，，，拓展内需增长新空间，，，更好发挥我国超大规模市场优势”。。您认为今年钢材需求将呈现哪些亮点与新增长空间？？？？
梁太庚：从今年政府工作报告确定的经济发展主要预期目标来看，，，今年钢材需求仍具备较强韧性，，，，同时需求结构将持续优化。。。钢材需求的韧性主要来自十大支撑因素。。。。
一是今年GDP同比增长预期目标为4.5%～5%，，，，并“在实际工作中努力争取更好结果”。。。。
二是今年赤字率拟按4%左右安排，，赤字规模为5.89万亿元，，，，同比增加2300亿元；一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元，，同比增加约1.27万亿元。。
三是拟发行超长期特别国债1.3万亿元，，持续支持“两重”建设、、、、“两新”工作等；拟发行特别国债3000亿元，，，，支持国有大型商业银行补充资本；拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，，，，完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点，，重点支持建设重大项目、、、置换隐性债务、、消化政府拖欠账款等。。。
四是财政支出保持相当规模，，，持续优化支出结构，，，，重点支持提振消费、、、投资于人、、、、保障民生等方面，，，，提高资金使用效益。。。。
五是继续实施适度宽松的货币政策，，，将促进经济稳定增长、、物价合理回升作为重要考量，，灵活运用降准、、、降息等工具，，，保持流动性合理充裕，，推动社会融资规模、、、货币供应量与经济增长和价格总水平预期目标相匹配。。
六是促进商品消费扩容升级，，安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新，，，，优化政策实施机制；设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，，，，运用贷款贴息、、、、融资担保、、、、风险补偿等方式支持扩大内需。。
七是拟安排中央预算内投资7550亿元，，，，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设，，，，分类提高中央投资补助标准；发行新型政策性金融工具8000亿元，，带动更多社会资本参与投资。。
八是推进重点产业提质升级，，，，新部署一批重大技术改造升级项目，，安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新。。。。
九是深入推进以人为本的新型城镇化，，，，有序推进农业转移人口市民化，，，，因地制宜放宽中考报名条件，，，，完善“人地钱”挂钩政策；高质量推进城市更新，，，稳步实施城镇老旧小区、、城中村改造。。。。
十是加强初婚初育家庭住房保障，，支持多子女家庭改善性住房需求；着力稳定房地产市场，，因城施策控增量、、、、去库存、、优供给，，，探索多渠道盘活存量商品房，，，，鼓励收购存量商品房用于保障性住房等；有序推进安全、、舒适、、绿色、、、智慧的“好房子”建设。。。
从上述十大支撑因素来看，，，今年我国钢材需求仍将具备较强韧性。。。国家优化“两新”“两重”政策，，，将持续拉动钢材需求释放，，，带动钢铁行业从规模扩张转向品质跃升；预计今年“两新”“两重”政策拉动需求增长1200万吨，，，成为钢铁行业稳增长的关键支点。。。
此外，，值得关注的是，，，根据今年政府工作报告，，，科技创新与新质生产力领域将获得政策重点支持。。今年政府工作报告提出，，，，重点推进量子科技、、、脑机接口、、6G、、具身智能、、航空航天等前沿领域布局，，，，相关产业的发展将拉动钢材需求，，，，尤其是高端，，将推动钢铁企业向高技术、、、高附加值方向转型。。。。例如，，航天火箭箭体与低温贮箱广泛采用高强度替代传统合金，，，，适应再入大气层极端热载荷与重复使用要求；航天器燃料舱、、、、卫星支架等部件需耐受零下150摄氏度至300摄氏度的温差与强辐射，，，，耐腐蚀、、、、轻量化特种不锈钢需求显著增加。。。预计未来3年～5年，，，随着商业航天产业发展、、人形机器人量产、、、、6G试验网建设推进，，，，高端特钢需求将进入量价齐升的黄金发展期。。。。
《中国冶金报》记者：结合今年全国两会精神与现状，，您对钢贸企业经营有哪些建议？？？
李忠双：从行业运行趋势来看，，，今年我国钢材市场将呈现“总量小幅下降、、、结构持续优化”的格局，，，，建筑用钢需求将继续承压，，，，高端制造业用钢需求有望成为主要增长空间。。。。在政策与产业转型的双重驱动下，，，钢铁行业将加快迈向高质量发展。。。
在具体操作层面，，建议钢贸商坚持“快进快出、、低库存周转”的经营策略，，，，紧跟政策导向抢抓订单；聚焦制造业、、基建、、设备更新等领域，，把握结构性需求机遇；严控经营风险，，不赌行情，，坚持稳健经营、、、灵活操作。。。同时，，，，钢贸商应积极参与产业链协同与服务转型，，，加快从单一材料供应商向“材料+解决方案”服务商转型，，，并提供加工配送、、、、技术支持等增值服务，，提升客户黏性与市场议价能力。。。
梁太庚：钢材需求结构变化将对钢贸企业经营布局产生一定影响。。。以建筑用钢为例，，，，预计今年需求进一步下降。。。相关机构预测，，今年我国需求量约为3.84亿吨，，，，同比下降4.1%。。。需求下滑的核心原因仍是房地产市场深度调整，，预计未来2年建筑用钢需求难有大幅反弹。。这将对主要经营建筑钢材的钢贸企业形成较大压力。。。。
钢贸商必须认清行业发展形势，，，，主动适应钢铁行业“减量发展、、存量优化”的特征，，，，充分认识到建筑钢材需求萎缩是长期趋势。。。同时，，，，钢贸商要通过优化采购策略、、调整客户结构、、、、拓展高附加值服务等方式维持稳定经营，，摒弃“等行情反弹”的投机思维，，转向“低库存、、、、快周转”运营模式；减少对单一市场的依赖，，，主动压缩建筑钢材库存，，规避市场波动风险。。。。
此外，，，钢贸商应加快优化供应链体系，，，从“渠道商”向“服务商”转型。。。当前，，，钢铁企业直供比例持续提高，，，，部分区域直供比例超过70%，，，，挤压了传统钢贸商的生存空间。。。钢贸企业不能再依靠信息差获取利润，，必须强化服务能力，，打造不可替代的核心竞争力。。。。例如，，聚焦基建、、、、城市更新、、、、新能源等政策支持领域，，，，提前对接项目进度，，提供精准配送、、资金支持等服务；发展加工配送一体化业务，，根据下游施工节奏提供定尺切割、、集中配送等增值服务，，帮助客户降低综合成本。。
2026年是“十五五”开局之年，，，，新型基础设施、、、、城市管网、、智慧交通等领域建设有望成为钢材需求新的增长点。。钢贸商应提前布局相关领域，，，积极拓展新兴市场。。
